中國(guó)有一千多個(gè)縣，縣域的城區(qū)人口總數(shù)超過(guò)2億，鄉(xiāng)村人口超過(guò)5億，縣域商業(yè)服務(wù)的消費(fèi)人口總量約為7.5億，消費(fèi)總量大約14萬(wàn)億。

發(fā)達(dá)地區(qū)的縣城乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)融入大城市圈，商業(yè)的發(fā)達(dá)程度較高。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域商業(yè)，這些區(qū)域的商業(yè)長(zhǎng)期處于相對(duì)滯后的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，集中體現(xiàn)為“六低”：市場(chǎng)主體規(guī)模小、管理水平低，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力低，商業(yè)經(jīng)營(yíng)的配套服務(wù)水平低，全國(guó)性連鎖品牌進(jìn)駐率低，商業(yè)供給的豐富度低，產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量低。

落后的商業(yè)不僅影響縣域居民的生活質(zhì)量，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的流通、旅游業(yè)的發(fā)展、年輕人的吸引和保留，都會(huì)造成不利影響。鑒于此，國(guó)家制定了促進(jìn)縣域商業(yè)發(fā)展的政策，安排了配套的資金。協(xié)會(huì)也配合商務(wù)部開(kāi)展了相關(guān)問(wèn)題的研究。

在縣域商業(yè)的需求側(cè)，消費(fèi)者對(duì)價(jià)格更敏感，但對(duì)品質(zhì)和體驗(yàn)的訴求越來(lái)越高，尤其是年輕消費(fèi)者。在縣域商業(yè)的供給側(cè)，一方面商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和低質(zhì)低端產(chǎn)品過(guò)剩，一方面優(yōu)質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品和服務(wù)又供給不足，如果不能導(dǎo)入全國(guó)性的和規(guī)模化的連鎖品牌，完全依靠當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，受制于人才、投入、資源等諸多方面的制約，很難改變縣域商業(yè)供給側(cè)的落后局面。蘇寧零售云、匯通達(dá)率先布局縣域家電零售市場(chǎng)，取得了一定成效，也積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

近一段時(shí)期，零食、茶飲、快餐三個(gè)品類(lèi)的大連鎖品牌快速布局縣域市場(chǎng)，有望成為縣域商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能。

作為三個(gè)品類(lèi)的代表品牌，蜜雪冰城、零食很忙、華萊士在縣域市場(chǎng)都有很高的滲透率。這些品牌在縣域市場(chǎng)取得成功，主要基于幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：一是高質(zhì)量的加盟。加盟投資人的遴選和培訓(xùn)，開(kāi)店選址，門(mén)店的支持和督導(dǎo)，總部都投入大量資源，確保加盟店的成功率和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量；二是高水平的供應(yīng)鏈。依托網(wǎng)絡(luò)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，建立產(chǎn)品、原材料、設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化工廠，或通過(guò)大規(guī)模集采和控貨形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)，為加盟商提供高質(zhì)量低成本的原材料和商品貨源；三是明確的市場(chǎng)地位。極致的性?xún)r(jià)比是這些品牌的核心價(jià)值訴求，超低價(jià)格確�？h域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)消費(fèi)者買(mǎi)得起、買(mǎi)得輕松。產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬、穩(wěn)定，讓消費(fèi)者買(mǎi)得多，買(mǎi)得放心。

優(yōu)質(zhì)低價(jià)的零食、茶飲、快餐品牌布局縣域市場(chǎng)，滿(mǎn)足了縣域市場(chǎng)普通消費(fèi)者的日常需要，提升了他們的生活品質(zhì)和滿(mǎn)足感。如何借力優(yōu)秀品牌帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是一個(gè)值得探討的話(huà)題。

當(dāng)前，政府致力于推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，商務(wù)主管部門(mén)出臺(tái)了扶持政策，財(cái)政也配套了資金。在這個(gè)過(guò)程中，我們也要汲取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鄉(xiāng)村的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)快速的興起，又快速地衰落。好的愿望不一定能促成好的結(jié)果，值得深思和借鑒。

商業(yè)是市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，主要問(wèn)題還應(yīng)交給市場(chǎng)和市場(chǎng)主體解決。政府在維護(hù)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)綜合效益最大化的前提下，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)政策引導(dǎo)、完善基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)縣域商業(yè)。

一是優(yōu)質(zhì)零售品牌進(jìn)駐縣域市場(chǎng)，提升了當(dāng)?shù)厣虡I(yè)的供給水平，也發(fā)揮了促進(jìn)和帶動(dòng)作用。從政策層面，可通過(guò)出臺(tái)或完善相關(guān)政策，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)零售品牌進(jìn)駐。

二是助力區(qū)域型商業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大。在縣域市場(chǎng)活躍這一批土生土長(zhǎng)的區(qū)域商業(yè)企業(yè)，受限于所在市場(chǎng)的規(guī)模和購(gòu)買(mǎi)力水平，經(jīng)營(yíng)規(guī)模和發(fā)展空間有限，但這些企業(yè)扎根當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，多業(yè)態(tài)布局，逐漸成為地方龍頭企業(yè)，很受消費(fèi)者信賴(lài)。在政策層面，可以通過(guò)提供人才培訓(xùn)、資訊服務(wù)，幫助企業(yè)持續(xù)改善，把規(guī)模做大，把質(zhì)量做好。

三是因地制宜完善商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，包括物流、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈等，從總體上降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高縣域商業(yè)投資回報(bào)水平，吸引社會(huì)資本和民間資本的投資。

四是穩(wěn)步推進(jìn)電商平臺(tái)在縣域市場(chǎng)的滲透率。從促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品銷(xiāo)售來(lái)說(shuō)，電商平臺(tái)發(fā)揮了重要作用，從縣域商業(yè)來(lái)說(shuō)，電商也會(huì)造成一定程度的消費(fèi)外流，實(shí)體門(mén)店客流和銷(xiāo)售下降。即時(shí)零售立足當(dāng)?shù)貙?shí)體商業(yè)，提供消費(fèi)者線(xiàn)上的便利消費(fèi)和購(gòu)物，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的銷(xiāo)售有正向促進(jìn)作用。